К чему приведет модернизация металлургических производств?

Правительство намерено заставить металлургов вкладывать часть прибыли в модернизацию оборудования. Это позволит снизить нагрузку отрасли на окружающую среду и увеличить производство продукции с высокой добавленной стоимостью. Но консультанты сомневаются в законности установления таких отчислений, а сами металлурги считают идею бессмысленной, поскольку мощности отрасли и так обновляются высокими темпами.

В конце декабря прошлого года вице-премьер Игорь Сечин поручил Ростехнадзору, Федеральной антимонопольной службе, Росприроднадзору и Минпромторгу разработать проекты соглашений с металлургами, предусматривающие проведение "замены устаревшего и изношенного оборудования, внедрение на производстве новых технологий, направленных на снижение воздействия на окружающую среду и повышение конкурентоспособности продукции российского производства". Об этом "Ъ" рассказали несколько источников в профильных ведомствах.

По словам одного из собеседников "Ъ", идея в том, чтобы закрепить обязательства металлургов отчислять часть получаемой прибыли на проведение глубокой модернизации производственных мощностей. По мнению правительства, модернизация позволит повысить экономическую и энергетическую эффективность металлургических производств, а также снизить их негативное воздействие на окружающую среду. Другой источник "Ъ", знакомый с планами правительства, уточнил, что главная цель — стимулирование производства продукции высокого передела, поскольку это способствует повышению ее качества и конкурентоспособности.

О какой именно доле прибыли пойдет речь, пока неизвестно — чиновники еще готовят свои предложения. Конкретной цифры может не быть, полагают источники "Ъ". Металлургов, например, обяжут модернизировать производства по примеру нефтяных компаний. Летом 2011 года, после совещания у премьера Владимира Путина, где он резко раскритиковал нефтяников за высокие цены на нефтепродукты, компании подписали с правительством соглашения о планах по модернизации всех НПЗ. Документы предполагали штрафы за затягивание сроков модернизации. За это правительство гарантировало компаниям продление налогового режима "60-66", который стимулирует увеличение глубины нефтепереработки.

Стимулирующие меры должны применяться и к металлургам, считает сенатор от Челябинской области, где сосредоточены основные металлургические мощности страны, Константин Цыбко. Это могут быть налоговые послабления; льготное кредитование; ускоренная модернизация. Старший партнер аудиторско-консалтинговой компании BDO в России Владислав Погуляев отмечает, что меры стимулирования промышленников, в том числе металлургов, для проведения модернизации производств, направленной на развитие энергосберегающих и природоохранных технологий, существуют во многих странах. По его словам, как правило, это делается посредством предоставления налоговых льгот или возможностей привлечения более дешевого финансирования.

Управляющий директор Siemens VAI (дочерняя структура немецкой Siemens, занимающаяся производством оборудования для металлургов) в России и Центральной Азии Марио Зуккер считает инициативу Игоря Сечина целесообразной, поскольку в отечественной металлургии еще используется устаревшее оборудование. Он считает, что главной задачей в развитии металлургии в России представляется увеличение производства стали кислородно-конвертерным и электродуговым способами, чтобы закрыть в стране последние мартеновские печи. Второй задачей является увеличение доли непрерывнолитых заготовок в общем объеме полуфабрикатов.

Но сами металлурги не считают, что проблема модернизации актуальна для отрасли. На конец 2010 года износ основных средств в целом по отрасли составлял 39,9% — ниже, чем у нефтяников и химиков. При этом основные предприятия имеют по показателю отрицательную динамику, то есть ситуация улучшается. Металлургия — самая проинвестированная отрасль. К тому же все предприятия сектора частные, а собственники, как правило, сами стремятся к модернизации, заставлять их смысла нет. Марио Зуккер приводит в пример Германию, отмечая, что на рынке там наблюдается постоянная конкурентная борьба, вынуждающая производителей внедрять более совершенные и энергосберегающие способы производства.